以“攻心為上”為策略做好反腐敗工作
四川省洪雅縣工商聯(lián)副主席兼秘書長李崇軍
軍隊打仗要講究一個戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，有了好的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)就能克敵制勝。我們做反腐敗工作也要講究一個戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，有了好的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)就能事半功倍，收到良好的工作效果。在反腐敗工作中，我們要采取的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)有很多，如“標(biāo)本兼治”、“懲防結(jié)合”和“關(guān)口前移”等，這些戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)雖然都很正確，但都不是最好。在此，我認(rèn)為，“攻心為上”、“不戰(zhàn)而勝”是我們做好反腐敗工作最好的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，這樣的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)應(yīng)當(dāng)成為我們做好反腐敗工作總的策略思想。
一、“攻心為上”、“不戰(zhàn)而勝”是古代思想家的一個戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想
古代軍事思想家孫子在他的《孫子兵法》中說：“……百戰(zhàn)百勝，非善之善者也；不戰(zhàn)屈人之兵，善之善者也。故上兵伐謀、其次伐交、其次伐兵、其次攻城，攻城之法，為不得已。”這句話的大概意思是：取得了百戰(zhàn)百勝，并非是高明中的最高明的指揮官；不經(jīng)過雙方交戰(zhàn)就能使敵人屈服，這才是高明中的最高明的指揮官。故此，上策是挫敗敵人的計謀、其次是挫敗敵人的外交、再其次之就是直接與敵人交戰(zhàn)、下策就是攻下敵人的城市，而選擇攻城的做法是最沒有辦法的做法。我認(rèn)為，孫子的這句話所反映的核心思想是：最好的戰(zhàn)法是“伐謀”即“攻心為上”，其最好的結(jié)果是“不戰(zhàn)屈人之兵”即“不戰(zhàn)而勝”。
二、“攻心為上”、“不戰(zhàn)而勝”應(yīng)成為做好反腐敗工作的策略思想
在反腐敗工作中，我們的主攻方向是什么？是人的行為問題、還是人的思想問題？人的思想支配人的行為，解決好人的思想問題也就能解決好人的行為問題，因此，我們的主攻方向應(yīng)當(dāng)選擇在人的思想問題上。
在實際工作中，我們始終把目光投在具體的腐敗問題上，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，這樣的做法是把主攻方向選擇在了人的行為問題上，“四面包圍”或“四面出擊”，雖然打了不少的“殲滅戰(zhàn)”，但也打了不少的“擊潰戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”或“拉鋸戰(zhàn)”，致使腐敗問題始終是“野火燒不盡，春風(fēng)催又生”。如果我們在反腐敗工作中，把主攻方向選擇在人的思想問題上，針對人們的思想和心理情況，采取各種各樣的方式方法“對癥下藥”，只要能把人們的思想問題解決得好，人的各種行為問題自然就能解決了，我們這樣做既做到了“攻心為上”，又做到了“不戰(zhàn)而勝”，這是做好反腐敗工作的上策。不言而喻，“攻心為上”、“不戰(zhàn)而勝”的策略思想在一定程度上勝過“標(biāo)本兼治”、“懲防結(jié)合”和“關(guān)口前移”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，因此，“攻心為上”、“不戰(zhàn)而勝”應(yīng)當(dāng)成為我們做好反腐敗工作的總的策略思想。
三、我們要正確把握“攻心為上”、“不戰(zhàn)而勝”的策略思想
在反腐敗工作中，我們要有“攻心為上”、“不戰(zhàn)而勝”的策略思想，這是做好反腐敗工作的一種境界、一種理想、一種追求。在遇到實際問題時，我們要盡量采取以理服人、不動聲色或以柔治剛的方式方法去解決問題，使對方心服口服、不攻自破，從而達(dá)到“攻心為上”、“不戰(zhàn)而勝”的最佳效果。在這樣的策略思想指導(dǎo)下，我們要盡量做到慎用、少用或不用打擊、斗爭或嚴(yán)懲等方式方法去解決問題，既使要采用打擊、斗爭或嚴(yán)懲等方式方法去解決問題也要知道這是一種“治標(biāo)”不“治本”或有一定負(fù)作用的方式方法。
四、我們要最大限度地體現(xiàn)“攻心為上”、“不戰(zhàn)而勝”的策略思想
在反腐敗工作中，我們要最大限度地體現(xiàn)“攻心為上”、“不戰(zhàn)而勝”的策略思想，要想做到這一點關(guān)鍵我們要樹立科學(xué)的、合理的或正確的觀念，用科學(xué)的、合理的或正確的觀念指導(dǎo)自己的行為。這些觀念大致有：“以理服人”、“以法為準(zhǔn)”、“以和為貴”、“以人為本”、“以德服眾”、“以情感人”、“以獎為主”、“以身作則”、“以舍為得”和“以柔治剛”等。
1、以理服人。我們做反腐敗工作和許多事情要“以理服人”，也就是要采取講道理的方式說服對方，使其對方明白道理，做到心服口服。我們這樣做，能避免雙方發(fā)生沖突，并能較好地處理各種問題。
2、以法為準(zhǔn)。我們做反腐敗工作和許多事情要“以法為準(zhǔn)”，也就是在做事之前要制定好法規(guī)，做事之中要依據(jù)法規(guī)辦事，做事之后要依據(jù)法規(guī)給予獎懲。我們這樣做，凡事能做到有章有可循，有條不亂，以及能建立長效工作機(jī)制。
3、以和為貴。我們做反腐敗工作和許多事情要“以和為貴”，也就是要把人與人、組織與組織、國家與國家等之間的和睦、和諧、和平視為非常寶貴的東西，要十分珍惜。在現(xiàn)實生活中，如果我們具有較強的“以和為貴”的觀念，就能較好地處理各種關(guān)系，并能化解許多矛盾。
4、以人為本。我們做反腐敗工作和許多事情要做到“以人為本”，也就是在解決任何問題時都要考慮人的因素，解決人的問題是解決任何問題的根本。在解決人的問題上，首先要解決好自身的問題，其次要解決好別人的問題，然而在考慮利益問題上，首先要考慮別人的利益，其次再考慮自己的利益。只要把人的問題解決好了，一切問題都好解決。
5、以德服眾。我們做反腐敗工作和許多事情要“以德服眾”，也就是自己要有較好的道德涵養(yǎng)、道德形象或道德行為，其中要體現(xiàn)“公心”、“公道”、“公正”、“公開”、“公平”、明道理、懂禮貌、講信用和守規(guī)矩等，只有這樣，人們才能自覺自愿地跟隨或服從我們。
6、以情感人。我們做反腐敗工作和許多事情要“以情感人”，也就是要用熱情、感情、親情或愛情去感動對方。如果我們做反腐敗工作和許多事情能“以情感人”，彼此之間就能拉近距離，成為好朋友、好伙伴、好親戚或好伴侶，從而就不可能產(chǎn)生更多矛盾和不良后果。
7、以獎為主。我們做反腐敗工作和許多事情要做到“以獎為主”，也就是要做到兩點：一是對領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、監(jiān)督者和教育者要“以獎為主”，只要做到了“以獎為主”，就能充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、監(jiān)督者和教育者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而無論是做領(lǐng)導(dǎo)工作、管理工作、還是反腐敗工作、教育工作，都能做好；二是對被領(lǐng)導(dǎo)者、被監(jiān)督者、被監(jiān)督者和被教育者要“以獎為主”，只要被領(lǐng)導(dǎo)者、被監(jiān)督者、被監(jiān)督者和被教育者有較好的表現(xiàn)，就要給予表揚、獎勵或鼓勵，使其產(chǎn)生進(jìn)取心、自信心或精神動力，從而被領(lǐng)導(dǎo)者、被監(jiān)督者、被監(jiān)督者和被教育者就能積極、主動地配合領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、監(jiān)督者或教育者做好工作。
8、以身作則。我們做反腐敗工作和許多事情要做到“以身作則”，也就是我們要嚴(yán)格要求自己、身先士卒，要求別人要遵守的規(guī)矩自己首先要遵守規(guī)矩，要別人去做的事情自己首先去做這件事情，這樣能起好帶頭作用，無形地把許多事情做好。
9、以舍為得。我們做反腐敗工作和許多事情要做到“以舍為得”，也就是我們?yōu)榱诉_(dá)到某個目的，要先有投入后才有回報。尤其是做反腐敗工作，我們對監(jiān)督者和被監(jiān)督者要想到投入，從政治地位、經(jīng)濟(jì)利益和精神文化等方面要給予較多或較重的投入，從而監(jiān)督者才能較好地監(jiān)督，被監(jiān)督者也才能較好地接受監(jiān)督，最終才能達(dá)到有效監(jiān)督的目的，不至于產(chǎn)生較多的腐敗分子或違紀(jì)違法分子。
10、以柔治剛。我們做反腐敗工作和許多事情要做到“以柔治剛”，在方式方法上要靈活多樣，其中盡量采取曉之以理、動之以情、有理有節(jié)、有謀有略等方式方法解決各種問題。
